Bliver loven tolket anderledes, mod nogen?

Dansk Kennel Klub anmelder nogen til politiet, for misrøgt af en muskelhund, da hunden var løbet bort og død af kulde, og fordi at politiet ikke selv fulgte op på sagen.
Hvad mon Dansk Kennel Klub har af gode ideer, i denne sag, da jeg troede at alle hunde som skambed andre hunde skule aflives, for det siger loven?
http://fairdog.dk/pressemedelser/April_2011.pdf